Вывоз мусора частный сектор

В 2019 году законодательство Российской Федерации пополнилось новыми правилами обращения с ТКО. Твердые коммунальные отходы отнесли к IV классу опасности. Ранее их утилизацией от накопления до захоронения на полигоне занимались управляющие организации.

Процедура изменилась с начала мусорной реформы. Теперь забором ТБО у потребителей и транспортировкой до пункта приема занимаются специализированные отходоперевозчики.

Что изменилось после проведения реформы

Порядок вывоза мусора с частных домов регулирует Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В нем прописаны базовые требования к организации хранения, сортировки, транспортировки, переработки ТКО, особенности тарификации и другие вопросы мусоропереработки.

После вступления ФЗ в силу собственники ИЖС больше не имеют права самостоятельно захоранивать на земельных участках, вывозить на свалки или иначе утилизировать ТБО, прибегнув к помощи нелицензированных отходоперевозчиков. Несанкционированные действия владельцев недвижимости влекут административное наказание и чреваты штрафами.

Обращение с ТБО отнесено к коммунальной услуге. Правила оказания ЖКУ зафиксированы в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Ответственными за вывоз мусора в частном секторе назначены региональные операторы — мусоропереработчики, отобранные по результатам тендера.

На заметку! В Федзаконе указано, что регоператор отвечает только за перевозку и утилизацию ТБО. Их сбор и хранение по-прежнему в ведении органов местного самоуправления, что порой создает проблемы с организацией контейнерных площадок.

Заключение договора на вывоз мусора в частном доме

Все территории населенных пунктов разделены на технологические зоны. За каждой из них закреплен региональный оператор. РО выбирается на конкурсной основе и действует на основании госконтрактов с муниципальной властью. Он является монопольным поставщиком услуги по обращению с ТКО для собственников ИЖС в границах подведомственной территории и обязан заключить договор на обслуживание домостроения.

Согласно Правилам оказания ЖКУ договорные отношения между сторонами возникают двумя путями. Владельцы жилья могут передать регоператору данные о недвижимости и количестве проживающих вместе с заявлением на предоставление услуги. В этом случае расчет платы за вывоз мусора в частном доме начинается с даты подписания бумаг.

Если собственник не передал информацию о составе семьи, то соглашение считается заключенным через конклюдентные действия на условиях типового договора. Его текст можно найти на официальном сайте оператора по вывозу мусора. Договорные отношения начинаются через 15 дней после опубликования публичной оферты в средствах массовой информации.

Важно! В качестве конклюдентного действия рассматривается приобретение жилья в технологической зоне. Датой начала предоставления услуги считается день заключения сделки купли-продажи и передачи прав собственности на объект недвижимости или введения в эксплуатацию объекта незавершенного строительства.

Типовые условия не могут быть пересмотрены, но их можно уточнить или расширить в дополнительном соглашении. Договор с поставщиком срочный, т.е. заключается до определенной даты, но он автоматически пролонгируется, если стороны не выразили желания его разорвать.

Правила вывоза мусора из частного сектора

Региональный оператор собирает бытовые отходы в зоне индивидуальной жилой застройки тремя способами.

Контейнерная площадка

За организацию мусорки отвечает ТОС, УК или администрация населенного пункта. Муниципалитет вносит места накопления в специальный реестр. Жалобы о неудобном расположении контейнерной площадки рассматривает административная комиссия.

По правилам площадка накопления имеет бетонное или асфальтовое покрытие с разуклонкой, чтобы избежать застаивания дождевых, талых и иных стоков, а также огорожена с трех сторон забором не менее 1 м высотой, чтобы предотвратить распространение ТКО по округе.

Обратите внимание! СанПиН 2.1.3684-21 устанавливает минимальные расстояния до жилых и общественных зданий и сооружений в 20 м, которое может быть сокращено до 8 м при раздельном сборе ТБО. Мусоровоз должен иметь свободный доступ для подъезда и манипуляций с баками.

Количество контейнеров нормировано и доходит до 12 штук при условии, что 4 из них предназначены для раздельного сбора. Кроме стандартных баков для коммунальных отходов на площадке размещается не более 2 бункеров для КГО. Администрация решает, где и сколько емкостей установить, руководствуясь санитарными нормами и количеством проживающих в районе. В нормативах указаны сроки хранения и объем накопления ТБО с одного домовладения.

Индивидуальный мусорный контейнер

Собственник ИЖС вместе с заключением договора приобретает у регоператора пластиковые контейнеры объемом 0,8 куб.м. Их количество рассчитывается из объема производства ТКО. Накопление организует владелец участка на своей территории. В его же обязанности входит обеспечить подъезд к участку. По графику контейнеры выставляются за ворота и опустошаются отходоперевозчиками.

Пакетный сбор

Жители складируют содержимое мусорного ведра в тару: полиэтиленовые пакеты, мешки, коробки и т.д. Поставщик ЖКУ уведомляет население о графике и маршруте движения спецтранспорта. В установленное время тара выносится к точкам остановки мусоровоза.

График вывоза мусора из частного сектора

Сроки опустошения контейнерных площадок указаны в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.1.3684-21, вступивших в силу с 1 марта 2021 года. Периодичность рассчитывается таким образом, чтобы не допустить начала гниения пищевых продуктов, разложения органики, предотвратить появление неприятных запахов, скопление свалочных газов, выделение фильтрата. Так как скорость развития гнилостных процессов зависит от температуры воздуха, для теплого и холодного сезонов устанавливаются разные графики уборки мусорной площадки.

Если среднесуточная температура воздуха составляет +4 и ниже на протяжении 3 дней, то регоператор обязан вывозить содержимое мусорных баков не реже, чем раз в трое суток. При достижении среднесуточной температуры +5 и выше ТБО допустимо накапливать не больше 24 часов.

Дополнительная информация! В новом СанПиН законодатели разделили санитарные требования для ТКО и КГО. Бункеры для крупногабаритных вещей опустошаются по мере заполнения, но не реже, чем каждые 10 дней в холодное время и раз в неделю летом.

Если региональный оператор собирает отходы подомово, пакетным способом или в индивидуальных баках, он обязан разработать график проезда спецтранспорта по улицам с указанием дня недели, времени и места остановок. Схема движения мусоровоза публикуется на официальном сайте или в другом СМИ.

Тарифы на вывоз мусора в частном доме

Региональные власти устанавливают нормы производства ТКО, правила и нормативы обращения с ними. Регоператор принимает их во внимание, рассчитывает затраты на оказание ЖКУ и формирует тарифную сетку для плательщиков.

Стоимость вывоза мусора из частного дома зависит от:

• состава семьи, проживающей по адресу,
• площади жилья,
• близости мусороперерабатывающего предприятия,
• наличия сортировки и раздельного сбора,
• других региональных требований к отходоперевозчикам.

За основу расчетов обычно берут один из параметров: количество прописанных, площадь жилого помещения или объем накопления. Собственник домовладения обязан предоставить справку о составе семьи поставщику ЖКУ. Если в домовладении никто не прописан, то РО формирует платежное поручение на основании данных о количестве владельцев недвижимости, запрашивая информацию в Росреестре. Объем ТКО нормирует муниципалитет или федеральное законодательство.

Как будет производиться расчет, определяет орган местного самоуправления. Потребители услуги вправе опротестовать решение муниципальных властей. Для этого вопрос о порядке расчета выносится на общее собрание жильцов. Если при голосовании удастся набрать кворум, жители могут направить результаты главе администрации для пересмотра его постановления.

Для незащищенных слоев населения предусмотрены льготы на оплату вывоза мусора в частном секторе. По ФЗ государство субсидирует льготникам 50% стоимости ЖКУ, куда входит и обращение с бытовыми отходами. В зависимости от региона список льготных категорий граждан и размер скидки может варьироваться.

Как отказаться от вывоза мусора из частного дома

Расторгнуть договор в одностороннем порядке не получится. Правила предоставления ЖКУ обязывают потребителя и поставщика заключить соглашение.

В некоторых регионах установлены штрафы за неисполнение этого обязательства, владельцу жилья грозит административная ответственность. К тому же в случае возникновения задолженности РО направляет исковое заявление в суд с требованием взыскать оплату с должника. Иски по коммунальным долгам рассматриваются в ускоренном порядке без присутствия ответчика, и неплательщик часто узнает о приказе судьи, лишь когда его дело передают приставам, а счета блокируют.

Внимание! Однако потребитель освобождается от оплаты за услугу, которая не была оказана по факту. Перерасчет суммы в квитанции возможен, если мусорный оператор не вывозил баки или потребители отсутствовали более 5 дней.

Владелец жилья может приостановить действие договорных отношений на время своего отсутствия. Для этого необходимо направить заявление в офис регионального оператора, прикрепив документы, подтверждающие проживание по другому адресу. В качестве доказательства принимаются командировочное удостоверение, направление на учебу или место службы, подтвержденная бронь в гостинице, билеты с указанием ФИО и другие официальные документы, позволяющие установить личность и место временного нахождения.

Требовать перерасчета могут собственники ИЖС, постоянно проживающие по другому адресу. Для этого необходимо предоставить справку из администрации населенного пункта, что в домовладении никто не прописан и фактически не живет, а утилизацию бытовых отходов заявитель оплачивает по месту регистрации.

Постановление Правительства о правилах оказания коммунальных услуг распространяется на помещения, которые признаны жилыми. Поэтому владельцы земельных участков с объектами незавершенного строительства и другими строениями, непригодными для проживания, освобождаются от обязанности подписывать договор с регоператором.